Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü
Mecit KESKİNOĞLU
1979 yılında Darıca’da doğan Mecit KESKİNOĞLU, Ön lisans eğitimini ;
Ege Üniversitesi Ege Meslek Yüksekokulu Endüstriyel Otomasyon bölümünde 2001 yılında, lisans eğitimini Anadolu Üniversitesi İşletme Fakültesi İşletme Bölümünde 2016 yılında, Anadolu Üniversitesi Açık Öğretim Fakültesi Sosyal Hizmetler 2019 yılında, Ahmet Yesevi Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Siber Güvenlik Yüksek Lisans Bölümünü 2022 yılında tamamladı.
2002-2006 yılları arasında Koç Şirketler grubunda Bilgisayar İşletmeni olarak görev yaptı. 2006-2013 Keskinoğlu Bilgisayar Gıda ve İnşaat aile şirketinde yönetim kurulu başkanlığını yaptı. 2013 yılında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Tuzla Tapu Müdürlüğünde memur olarak görev yaptı.
2016 yılında Gebze Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünde görev almış, 2021 yılı Ekim ayında Gebze Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdür Vekili olarak görev yapmıştır.
2024 yılı Haziran ayından bu yana Sosyal Destek Hizmetleri Müdür Vekili olarak görevlendirilerek çalışmalarını sürdürmektedir.
Çeşitli STK’larda yöneticilik görevlerinde bulunarak birçok kültürel ve sosyal projenin içerisinde yer aldı. Keskinoğlu evli ve dört çocuk babasıdır.
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Esaslar
Amaç
MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı, yoksulluk içinde olup da temel ihtiyaçlarını karşılayamayan ve hayatlarını en düşük seviyede dahi sürdürmekte güçlük çeken dar gelirli, yoksul, muhtaç, mağdur, kimsesiz, hasta ve engellilere bütçe imkânları dâhilinde yapılacak aynî ve nakdî yardımlara dair usul ve esasları düzenlemektir. Sağlık işleri servisinin görev alanını, sorumluluk ve yetkilerini, görevlerin yerine getirilişini ve yetkilerin kullanımında başvurulacak yöntemleri belirlemek.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu yönetmelik, belediye sınırları içinde belediyece yapılacak sosyal hizmet ve yardım faaliyetlerinin planlanması, koordinasyonu, yürütülmesi ile belediye sınırları dışında yangın, sel, deprem gibi doğal afetlerin meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve desteğin sağlanmasına ilişkin iş ve işlemleri, sağlık işleri servisinin görev ve esaslarını kapsar.
Hukukî dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 03/07/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13 maddesi, 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri, 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri,5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu,1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 13 üncü maddesi ile 11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 40. maddesi hükümleri,2872 sayılı Çevre Kanunu, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Kanunu, 6023 sayılı Türk Tabipler Birliği Kanunu, 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, 5538 Sayılı İşyeri Hekimliği Kanunu, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 3584 sayılı Cenaze Nakline Mahsus Beynelmilel İtilafnameye İltihakımız Hakkında Kanunu, 6331 sayılı iş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, 26369 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Ambulanslar ve Acil Sağlık Araçları ile Ambulans hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelik de geçen;
a) Belediye: Gebze Belediyesini,
b) Belediye Başkanı: Gebze Belediye Başkanını,
c) Müdürlük: Gebze Belediyesi Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğünü ve sosyal hizmet ve yardımla alakalı görevlendirilecek diğer Müdürlükleri,
ç) Harcama Yetkilisi: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31 maddesinde geçen kamu görevlisi.
d)Muhasebe Yetkilisi: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61 maddesinde geçen kamu görevlisi.
e)Nakdî Yardım: Yönetmelik kapsamında yapılacak para ya da özel anlaşmalarla para yerine geçebilecek alışveriş çeki, banka kartı, akıllı kart kontörü yardımını,
f)Aynî Yardım: Yiyecek, giyecek, eğitim malzemesi, yakacak, tıbbî araç-gereç ile rehabilitasyon amaçlı protez araç-gereçleri gibi müracaatçının ihtiyacına göre verilecek mal ve malzeme yardımını,
g) Sosyal yardım: Bu Yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan kişilere yapılacak aynî ve nakdî yardımları,
ğ) Muhtaç: İçine düştüğü müşkülden dolayı ihtiyaçlı olan engelli, hasta, yaşlı, düşkün, kimsesiz, dar gelirli, geliri olmayan, yoksul, öksüz, yetim, dul, yolda kalmış, kalacak yeri olmayanlar ile eşi ölen, ayrılan, şiddet mağduru ve terkedilmiş olanları,
h) Dar gelirli: Yardıma muhtaç kişiler arasında, TÜİK tarafından belirlenen açlık sınırı ve altında gelire sahip olanları,
ı) Yetkili makam: Belediye Başkanı veya görevlendireceği yetkili kişi ya da kişileri,
i)Değerlendirme Komisyonu: Başkanlık oluruyla kurulan Sosyal Yardımlar Değerlendirme Komisyonunu,
j)Belediye kanunu: 03/07/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununu,
k)Yönetmelik: Kocaeli ili Gebze Belediyesi Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliğini,
l) TÜİK:Türkiye İstatistik Kurumunu,
m) Aşevi şefliği; Gebze Belediyesi tarafından açılacak veya işletilecek olan Aşevi birimlerinin sorumlu şefliğini; ifade eder.
n) Sağlık işleri servisi; Hasta muayenesi, koruyucu halk sağlığı hizmetleri, cenaze hizmetleri, ambulans servisi gibi konularda hizmet sağlamaktadır.
Sosyal Yardımlara İlişkin Genel Esaslar
MADDE 5-(1) Belediye bu Yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan kişilere yardımda bulunabilir. Yardım uygulamalarına ait genel esaslar şunlardır:
a) Belediye aynî ve nakdî yardımlarda bulunur. Bu amaçla bütçeye her yıl ödenek konur. Yıl içerisinde yapılacak sosyal hizmetler ve yardımların toplam tutarı, bütçenin % 4 ünü geçemez.
b) Belediye aynî ve nakdî yardım faaliyetlerinde bulunan kurum ve kuruluşlarla gerekli işbirliğini sağlayarak sosyal hizmet ve yardım faaliyetlerine bu kurum ve kuruluşların katkısını artırmak için çaba gösterir, gerektiğinde yapılacak yardımları koordine eder.
c) Aynî ve nakdî yardım programlarının uygulanmasında yaşlı, engelli, çocuklar, yetim ve öksüzler ile kimsesiz ve düşkünler ile şiddet mağduru kadınlara öncelik tanınır.
ç) Yardım taleplerinin karşılanmasında; belediyenin mali durumu, hizmetin ivediliği, muhtaç olma derecesi, başarı durumu, başvuru veya tespit sırası dikkate alınır.
d) Sosyal hizmet ve yardımların yapılmasında temel amaç muhtaçların gıda, giyinme, barınma, ısınma, eğitim, sağlık gibi temel nitelikte sosyal ve ekonomik sorunlarının çözümünde yardımcı olunmasıdır.
e) Sosyal hizmet ve yardımlar insan onurunu zedelemeyecek koşullarda, vatandaşa en yakın ve en uygun yöntemlerle sunulmasına özen gösterilerek yapılır.
f) Aynî ve nakdî yardımlar karşılıksız olarak yapılır.
g) Aşevi, sadece ayni yardımda bulunur.
ğ) Aşevi ayni yardım faaliyetlerinde bulunan kurum ve kuruluşlarla gerekli işbirliğini sağlayarak sosyal yardım faaliyetlerine bu kurum ve kuruluşların katkısını artırmak için çaba gösterir, gerektiğinde yapılacak yardımları koordine eder.
h) Yardım taleplerinin karşılanmasında; aşevinin mali durumu, hizmetin ivediliği, muhtaç olma derecesi, başvuru ve tespit sırası dikkate alınır.
i) Ayni bağışlarla, Belediyenin aldığı malzemeler ayrı yerlerde tutulur. Aşevi bağış alabilir. Alınacak bağışların ayni olması durumunda ayniyat makbuzu düzenlenir.
ı) Aşevi şefliği; Gebze Belediyesi bünyesinde Aşevi ile ilgili faaliyetleri yönetecek, ihtiyaç duyulan personelin unvanı, özelliği ve sayısının belirlenmesi, Belediye mekânları veya farklı mekânların kiralanması, abonelik giderlerinin karşılanması ve her türlü ihtiyacın karşılanması için gerekli çalışmaları yaparak İdarenin onayına sunacaktır.
Sağlık İşleri Servisinin Çalışma Şekli
a) Hasta Muayenesi:
1) Memur, işçi ve Sözleşmeli Personelin muayenelerini yapmak, tedavileri için reçete düzenlemek tanzim edilmesi, gerekli görülenlerin bir üst sağlık kurumuna sevk işlemlerini yapmak.
b) Koruyucu Halk Sağlığı Hizmetleri
1) Halk sağlığı ile ilgili her türlü sağlık sorununda danışmanlık ve eğitmenlik hizmetleri sunmak.
2) Sağlıkla ilgili diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, kanun, yönetmelik ve tamimler çerçevesinde ortak faaliyetlerde bulunmak ve destek sağlamak.
3) Afet zamanlarında gerekli malzemelerin kontrolünü yapmak.
4) Salgın hastalıkların görülmesi durumunda ilgilileri haberdar etmek. Gerekli tedbirlerin alınmasına yardımcı olmak.
c) Cenaze Hizmetleri :
1) İlçemiz sınırları dahilinde ikamet etmekte iken evinde vefat eden kişilerin muayenelerini yapmak ve belgelerini tanzim etmek.
2) Şüpheli görülen ölümleri İlçemiz Cumhuriyet Savcılığına bildirmek, otopsi yaptırılmasını sağlamak.
3) Savcılıkça kimliği alınanlar hariç, gömme izin belgesi düzenlenen cenazelerin ölüm kayıtlarının nüfusa işletilmesi için mernis ölüm tutanağı tanzim etmek ve ölüm bildirim sistemi tarafından İlçe Sağlık Müdürlüğüne göndermek.
4) Cenazelerle ilgili olarak bilgi ve gereğinin talep eden bütün resmi makamların
taleplerini yanıtlamak, vatandaşların ilgili dilekçelerini yasal süresi içerisinde cevaplandırmak.
d) Ambulans Servisi
1) İlçemiz sınırları içerisinde ikamet eden, müdürlüğümüze müracaat eden yatalak hastalarımızın aciliyet sırasını yapıp ilgili sağlık kurumlarına naklini yapmak.
2) Belediye sınırları içerisinde gerçekleştirilen sosyal, kültürel ve sportif etkinliklerde talep halinde Ambulans ve Sağlık ekibi desteği sağlamak.
İKİNCİ KISIM
Sosyal Yardımlar
BİRİNCİ BÖLÜM
Sosyal Yardımdan Yararlanma Usul ve Esasları
Sosyal yardımlardan yararlanma hakkı
MADDE 6- (1) Aşağıda belirtilen kişilerin belediyece yapılacak sosyal hizmet ve yardımlardan ve aşevi hizmetinden yararlanmaya hakkı vardır:
a) Belediye sınırları içinde ikamet eden muhtaç, yoksul, kimsesiz, düşkün ve engelli kişiler,
b) Afetlere maruz kalmış olup aynî ve nakdî yardıma ihtiyacı olduğu tespit edilen kişiler,
c) Belediye sınırları içinde ikamet edip de kamuya ait ilköğretim, lise ve dengi okullarda eğitimini sürdürmekte olan muhtaç, yoksul, dar gelirli, kimsesiz, yetim, öksüz, engelli ve anne-babası boşanmış, ailesinde engelli bulunan öğrenciler,
ç) Sosyal hizmet ve yardımlardan yararlanan bir kişi aynı takvim yılı içinde; daha önce yapılan yardımın bittiği tarihten itibaren 3(üç) ay geçtikten sonra dilekçe ile tekrar sosyal yardım almak için müracaatta bulunabilir. Ancak afet, deprem, sel, yangın, müzmin hastalık kaza, özür, doğum, eşi ölen, eşi hapis, eşinden ayrılan, terkedilmiş, şiddet gören kadınlar ve diğer zorunlu haller gibi istisnai durumlarda bu süre şartı aranmaz.
Başvuru
MADDE 7- (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki sosyal hizmet ve yardımlardan yararlanabilecek durumda olanlar müdürlüğe başvurur.
(2) Başvuru olmasa dahi, Belediye Başkanının, Başkan Yardımcılarının ve Sosyal Yardımlar Değerlendirme Komisyonunun uygun görmesi halinde; ilgili Müdür, müdürlük personelleri, zabıta birimlerince, muhtarlıklar ve resmi kurumlarca tespiti yapılan veya basında yer alan: yoksul, muhtaç, engelli, kimsesiz, sokakta kalmış ve düşkünlere evraklar istenmeksizin Gebze Belediyesi görev alanı içinde ikamet etmek kaydıyla yardım yapılabilir.
Başvuruda istenecek belgeler
MADDE 8- (1) Sosyal hizmet ve yardım talebinde bulunan muhtaçlardan aşağıdaki belgeler istenir:
a) Nüfus cüzdanı sureti veya kimlik fotokopisi
b) Nüfus kayıt örneği dökümü
c) Engelli olduğunu belirtmiş ise Sağlık Kurulu Raporu,
ç) Doğal afetlere uğrayanlar için resmi kurumlardan alınmış afetin yol açtığı zararı belirtir rapor
d) Ailede okuyan çocuk var ise öğrenim belgesi,
e) Müracaat eden kişinin kendisinin ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin hastalıkları nedeniyle yardım taleplerinde hasta olanlar için hastalıkla alakalı reçete, belge, sağlık kurulu raporu.
f) Akülü tekerlekli sandalye talebinde, talep sahibinin akülü tekerlekli sandalye kullanabileceğine dair sağlık kurulu raporu.
g) Eşi hapiste olanlar için kanıtlayıcı belge.
h) Müracaatçının beyanına göre içinde bulunduğu durumla alakalı müdürlükçe ihtiyaç duyulan diğer bilgi ve belgeler.
ı) Sağlık işleri servisinin çalışmaları Müdür ve Servis Sorumlusu tarafından düzenlenen plan içerisinde yapılmaktadır.
Sahte ve yanıltıcı bilgi verilmesi ve belge düzenlenmesi
MADDE 9- (1) Sahte ve yanıltıcı bilgi ve belge düzenlemek ve vermek suretiyle yardım alan kişilerin tespiti halinde tekrar başvuruları kabul edilmeyecek ve ödenen nakdi ve ayni yardımlar ilgililerden kanuni faizi ve rayiç bedeli ile tazmin edilir.
İKİNCİ BÖLÜM
İnceleme ve Değerlendirme
Başvuruların incelenmesi
MADDE 10-
(1) Müdürlükçe başvuru veya durum tespit belgeleri bu Yönetmeliğe uygun bulunan kişilerin ekonomik ve sosyal durumunu tespite yönelik olarak gerektiğinde Müdürlük personelinin yerinde inceleme yaparak sosyal inceleme raporu düzenler.
(2) Yapılan sosyal inceleme raporu ve istekleri ve de ihtiyaçlarıyla ilgili toplanan diğer belgelerle Değerlendirme Komisyonunda karara bağlanmak üzere gönderilir.
(3) 6698 sayılı Kişisel verilerin korunması kanununa istinaden müracaatçının ve hanede bulunan 18 yaşından büyük olan bireylerin izniyle diğer kurum ve kuruluşlar nezdinde araştırma yapılır ve benzer işi yapan Kurumların Sosyal İnceleme Raporlarından da istifade edilebilir, üzerindeki menkul ve gayrimenkul varlıklarını araştırabilir, belgeleyebilir.
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 11- (1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak sosyal hizmet ve yardımlar Belediye Başkanınca görevlendirilecek 5 kişilik Sosyal Yardımlar Değerlendirme Komisyonu tarafından yürütülür. Kurulun başkanı, Belediye Başkanı tarafından belirlenir.
(2) Değerlendirme komisyonu üyelerinin görev süresi en fazla iki yıldır. Başkan gerekli görmesi durumunda süresinden önce üyeleri değiştirebilir. Süresi biten üye yeniden görevlendirilebilir.
(3) Değerlendirme komisyonu üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Kararlar toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğu ile alınır. Oylarda eşitlik olması halinde Komisyon başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Komisyon, üyelerin izin ve raporlu olması halinde en az üç kişiyle toplanılır.
(4) Değerlendirme komisyonu, başkanın çağrısı üzerine gerekli oldukça toplanır.
(5) Sosyal hizmet ve yardım iş ve işlemlerinin yürütülmesi için Belediye tarafından yeteri kadar büro personeli görevlendirilir, gerekli araç, gereç ve bürolar tahsis olunur.
(6) Değerlendirme komisyonun muhtaçların durumuna uygun olarak verdiği karar doğrultusunda Müdürlük ihtiyacı giderecek nakdi/ayni yardımı yapar.
Sosyal Yardımlar Değerlendirme Komisyonun görev ve yetkileri
MADDE 12- (1) Değerlendirme Komisyonun görev ve yetkileri şunlardır:
a)Bu Yönetmeliğe uygun olarak sosyal yardım talebiyle Belediyeye müracaat eden veya Belediyece tespit edilen yoksul ve muhtaç kişilerin durumlarını değerlendirerek durumuna ve ihtiyacına uygun yardımların miktarı, süresi ve şekli ile ilgili karar vermek.
b) Belediye Başkanının sosyal hizmet ve yardımlarla ilgili vereceği diğer görevleri yapmak.
c) Değerlendirme komisyonu sayısı ihtiyaç duyulduğunda genel/özel olarak Başkanlık oluruyla geçici/sürekli çoğaltıla bilinir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Nakdî Yardımlar
Nakdî yardım
MADDE 13-
(1) Belediye dar gelirlilere, muhtaç, yoksul, düşkün, kimsesiz ve engellilere gıda, eğitim, sağlık, sosyal ve ekonomik sorunlarının çözümünde yardımcı olabilmek amacıyla nakdî yardımda bulunabilir. Yapılacak nakdî yardımların şekli, süresi, miktarı Değerlendirme komisyonu tarafından muhtaçlık durumu dikkate alınarak belirlenir. Ödemeler ilgililer adına çek, muhtacın adına düzenlenmiş banka kartına havale şeklinde bankadan veya müdürlükçe görevlendirilen mutemetçe elden yapılır.
(2) Belediye sınırları içinde afetlerden zarar görenlere de Değerlendirme komisyonu tarafından belirlenecek miktarda müdürlükçe nakdî yardım yapılır.
(3)Nakdi yardımlar süreli, sürekli, bir defada veya periyodik şeklinde olabilir.
(4) Sosyal hizmet ve yardımlarda kullanılmak üzere Belediyeye bağışlanan gıda, yakacak, giyecek, eğitim ve kırtasiye malzemesi vb. gibi hizmetlerde kullanılmak üzere nakdi yardımlar, Belediye personeli ve araçlarıyla muhtaç ve yoksul kişilere en uygun yöntemlerle dağıtılır. Gerektiğinde muhtarlar, sivil toplum ve kamu kuruluşlarıyla dağıtıma yönelik işbirliği yapılabilir. Yönetmelik kapsamında yapılacak para ya da özel anlaşmalarla para yerine geçebilecek alışveriş çeki, banka kartı, akıllı kart kontörü yardımı yapılır.
(5)Nakdi yardımlar ihtiyaç sahibinin başvurusu veya belediyenin re’sen yapacağı tespit üzerine, değerlendirme komisyonunun vereceği karar doğrultusunda müdürlükçe yapılır.
(6) Gebze Belediye sınırları içinde ikamet eden ve sağlık/tedavi sorunları olup da engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirli muhtaçlara değerlendirme komisyonu kararı doğrultusunda müdürlükçe nakdi yardım yapılır.
(7) Tabiiyetine ve ikametgâhına bakılmaksızın Gebze’ye gelip de imkânsızlıklar nedeniyle hastanelerde tedavi edilmesi gereken ve herhangi bir sosyal güvencesi olmayanlara durumlarını doktor raporuyla belgelemeleri durumunda kimlikleri ve hastalık evraklarıyla, Başkanlık oluruyla nakdi yardım yapılabilir.
(8) Yukarıda bahsi geçen yardımlar mahiyetinde olmak kaydıyla, ortaya çıkabilecek yeni ihtiyaçları karşılamak üzere Belediye Başkanının onayı ile nakdi yardımlar yapılabilir.
(9) Yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda sunulması için, Değerlendirme komisyonu kararı ile nakdî yardım yapılabilecek kişi veya ailelere, temel ihtiyaçlarını karşılamak üzere para yerine geçebilen alışveriş çeki veya kuponu, anlaşma yapılan bankaya ait banka kartı, akıllı kart kontörü dağıtılabilir. Alışveriş yapılan merkezlere kupon, kontör karşılığı meblağ ödenir. Bankalarla sözleşme yapılarak muhtaç adına düzenlenmiş banka kartlarına da alışveriş amaçlı toplam veya periyodik şekilde değerlendirme komisyonu kararı doğrultusunda nakdi yardım yapılabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Aynî Yardımlar
Aynî yardım
MADDE 14- (1) Belediye sınırları içinde ikamet eden ve bu Yönetmelik kapsamında sosyal yardımlardan yararlanma hakkına sahip bulunan muhtaçlara gıda, yakacak, giyecek, eğitim malzemesi, sağlık/tedavi, ilaç, tıbbi araç-gereç ile rehabilitasyon amaçlı protez araç-gereçler değerlendirme komisyonu kararı doğrultusunda müdürlükçe ayni yardım yapılabilir.
(2) İlaç, tıbbi araç-gereç, engelliler için tekerlekli sandalye, koltuk değneği, rehabilitasyon amaçlı protez araç-gereçleri, medikal malzeme vb. aynî yardımlarda ihtiyaç sahibinin başvurusu veya belediyenin re’sen yapacağı tespit üzerine, değerlendirme komisyonunun vereceği karar doğrultusunda müdürlükçe ayni yardım yapılabilir.
(3) Tabiiyetine ve ikametgâhına bakılmaksızın Gebze’ye gelip de imkânsızlıklar nedeniyle hastanelerde tedavi edilmesi gereken muhtaçlara durumlarını ve ihtiyaçlarını doktor raporuyla belgelemeleri durumunda kimlikleri ve hastalık evraklarıyla, Başkanlık oluruyla ayni yardım yapılabilir.
(4) Gıda, ekmek, yakacak, eğitim malzemesi, giyecek, hasta/cocuk bezi,süt, mama ve diğer ihtiyaç konusu aynî yardımlar, muhtaçlara değerlendirme komisyonu kararı doğrultusunda müdürlükçe ayni yardım yapılır.
(5) Afet durumlarında, afet mağduru vatandaşlara ayni ve nakdi yardım yapılabilir. Yoksul, muhtaç, yetim ve öksüz vatandaşlara ve öğrencilere sıcak çorba, kahvaltı yardımları yapılabilir. Yoksul, muhtaç, yetim ve öksüz vatandaşlara, afet mağduru vatandaşlara idare tarafından belirlenen zamanlarda ve yerlerde, kapalı ve ya açık mekânlarda yemek yardımı yapılabilir.
(6) Devlet okullarında okuyan öğrencilere yapılacak ayni yardımlar için okul müdürlüklerince verilen bilgi ve belge yeterlidir.
(7) Aynî yardımların dağıtılmasında muhtarlıklar, sivil toplum örgütleri, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile de işbirliği yapılabilir.
(8)Ayni yardımlar yönetmeliğin 13/7 maddesinde belirtilen yöntemlerle de dağıtılabilir.
(9) Değerlendirme komisyonu veya Başkanlık oluruyla uygun görülen ayni yardımlar süreli, sürekli, bir defada veya periyodik şeklinde olabilir.
(10) Yukarıda bahsi geçen yardımlar mahiyetinde olmak kaydıyla, ortaya çıkabilecek yeni ihtiyaçları karşılamak üzere Belediye Başkanının onayı ile diğer ayni yardımlar yapılabilir.
Diğer (ayni ve nakdi ) yardımlar
MADDE 15- (1) Yolda kalmışlara Yardım
a) Belediyesi sınırları içine iş umuduyla gelip iş bulamayan, işini kaybetmiş ve ya herhangi bir sebeple Gebze’ye gelip memleketine dönecek imkânı bulamayanlar, yolda kalmış muhtaçlar talebini belirtir dilekçe ekinde nüfus cüzdanın arkalı önlü fotokopisi(Aslı görülecek) ile belediye başvuranların Başkan yardımcısı oluruyla yolcu bileti alınır. Yolda kalmışlara yine Başkan yardımcısı oluruyla yemek yedirile bilinir. Şüpheli durumlarda Emniyetten GBT sorgulaması yapılır.
b) Muayene/tedavi olacağını kanıtlamak şartıyla Gebze’de İkamet edip Gebze sınırları dışında muayene/tedavi olacak muhtaçlar talebini belirtir dilekçe ekinde nüfus cüzdanı arkalı önlü fotokopisi(Aslı görülecek) ,fakirlik ilmühaberi ve muayene olacağını kanıtlayıcı belge ile belediye başvuranların başkan yardımcısı oluruyla gidiş-dönüş yolcu bileti alınır.
(2) Belediye sınırları içindeki Devlet okullarıyla iş birliği yapılarak muhtaç öğrencilerin listesi okullardan alınmak suretiyle sayı, çeşidi ve yöntemi Başkanlık oluruyla belirlenecek ayni ve nakdi yardımlar bizzat Müdürlük, ayni yardımlar ise okul müdürlüklerinin aracılıyla yapılabilir.
(3) Gecikmesinde sakınca olması ve acil durumlarda yoksul, muhtaç, engelli, kimsesiz, sokakta kalmış ve düşkünlere evraklar istenmeksizin Gebze Belediyesi görev alanı içinde ikamet etmek kaydıyla muhtelif gıda, gıda çeki/banka kartı, süt, bebe maması, bebe bisküvisi, hasta bezi, yakacak, mutfak tüpü, medikal malzeme vb. yardımlarının zaman almadan pratik ve hızlı bir şekilde ihtiyaç sahiplerine ulaştırılması için Belediye Başkanının veya Başkan Yardımcısının uygun görmesi halinde ayni acil yardım yapılır.
(4) Afet durumlarında, afet mağduru vatandaşlara Başkanlık veya Başkan Yardımcısının oluruyla kıyafet, barınma ve yemek yardımı yapılır veya yaptırılır.
(5) Tutanak karşılığında ihtiyacı olan geçici hasta ve engellilere tekerlekli sandalye ve hasta yatağı verilebilir.
(6) Engelli, yatalak ve yaşlılara evlerinde berber ve kuaför hizmeti ve de gerektiğinde evlerini temizleme hizmeti verilebilir.
(7) Gebze sınırları içerisinde uyruğuna ve ikametgâhına bakılmaksızın sokakta kalmış kalacak yeri olmayan muhtaçlara Belediye Başkanının veya Başkan Yardımcısının uygun görmesi halinde kıyafet, barınma ve yemek yardımı yapılır veya yaptırılır.
(8) İhtiyaç duyulması halinde resmi ve gayri resmi kurum, kuruluş, vakıf, dernek, STK’larla ve 5393 sayılı Belediye Kanunun 75/c maddesinde geçen kurum ve kuruluşlarla Başkanlık marifetiyle protokol yapılarak muhtaçlara yönelik hizmet ve çeşitlilik noktasında işbirliği yapılabilir.
Aynî yardımlarda satın alma işlemleri
MADDE 16- (1) Aynî yardımlarda kullanılacak mal ve malzemelerin alımında 22/01/2002 tarih ve 24648 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri uygulanır.
(2) Aynî yardımlarda kullanılmak üzere bağ ışlanmış mal ve malzeme de bu Yönetmelik’le tespit edilmiş esaslara göre dağıtılır.
Aynî yardımların dağıtımı
MADDE 17- (1) Belediyece bu Yönetmelik kapsamındaki kimselere dağıtılmak üzere, 22/01/2002 tarih ve 24648 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre alımı gerçekleştirilen veya sosyal yardımlarda kullanılmak üzere Belediyeye bağışlanan gıda, yakacak, giyecek, eğitim ve kırtasiye malzemesi vb. aynî yardımlar, Belediye personeli ve araçlarıyla muhtaç ve yoksul kişilere en uygun yöntemlerle dağıtılır. Gerektiğinde muhtarlar, sivil toplum ve kamu kuruluşlarıyla dağıtıma yönelik işbirliği yapılabilir. Aynî yardımların taşınması için üçüncü şahıslardan hizmet alımı yapılabilir. Ancak dağıtım Belediye personelinin gözetiminde yapılır. Belediye Temel ihtiyaç konusu yardım malzemelerinin dağıtımı, Belediyece temin edilip dağıtılması şeklinde veya yönetmeliğin 13/8 maddesinde belirtilen yöntemlerle yapılabilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Giderin Gerçekleştirilmesi
Harcama Talimatı
MADDE 18- (1)5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer Kanunların ilgili hükümlerine göre düzenlenir.
Gerçekleştirme belgeleri ve ödeme işlemleri
MADDE 19- (1) Yardım giderlerinin mevzuata uygun biçimde gerçekleştirilmesini sağlamak üzere harcama yetkilisi tarafından yeterli sayıda personeli gerçekleştirme görevlisi olarak görevlendirilir.
(2) Giderlerin gerçekleştirilmesi harcama yetkilisinin ödeme emri belgesini imzalaması ve tutarın hak sahibine ödenmesiyle tamamlanır.
Ödeme yapılacak kişiler
MADDE 20- (1) Ödemelerin kimlere yapılacağı hususu 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer Kanunların ilgili hükümlerine göre düzenlenir.
Ödeme belgeleri ve bağlanacak kanıtlayıcı belgeler
MADDE 21- (1) Ödeme belgeleri ve bağlanacak kanıtlayıcı belgeler, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer Kanunların ilgili hükümlerine göre düzenlenir.
Kayıt, takip ve kontrol sistemi
MADDE 22- (1) Aynî ve nakdî yardım hizmetlerinin yürütülmesinde uygulamanın devamlı takibi esastır. Müdürlük, yardım yapılan kişilerle ilgili bilgi ve belgeleri düzenli olarak tutmak, muhafaza etmekle yükümlüdür.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli Hükümler
Diğer Sosyal Yardımların verilmesi
MADDE 23- (1) Belediye kanunu 14. Maddesi (b) bendi dördüncü cümlesinde “ Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır” hükmü ve Belediye kanunu 38. Maddesi (n) bendi gereği bu yönetmelikte bahsi geçen/geçmeyen ayni ve nakdi yardımların sayı,çeşidi ve yöntemi Başkanlık oluruyla da belirlenebilir.
Parasal değerlerin güncellenmesi
Belediye Görev Alanı Dışına Yapılabilecek Sosyal Yardımlar
MADDE 24- (1) Belediye, Belediye Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereğince, belediye görev alanı dışında yangın ve doğal afetler meydana gelmesi durumunda, Belediye Başkanının uygun görmesi halinde bu bölgelere gerekli ayni ve nakdi yardım yapılabilir ve de destek sağlanabilir.
(2) Belediye gerektiğinde diğer afet bölgelerine personel, araç-gereç ve gerekli diğer donanımı sevk ederek destek sağlayabilir. Bu amaçla yapılan tüm masraflar belediye bütçesinden karşılanır.
Yürürlükten kaldırılan Yönetmelikler
MADDE 25- 02.03.2021 tarih, 2021/47 nolu meclis kararı ile kabul edilerek yürürlüğe giren Gebze Belediyesi Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 26- (1) Sayıştay görüşü alınarak hazırlanan bu yönetmelik yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gebze Belediye Başkanı yürütür.
